【案情简介】2019年4月12日上午，某单位拟在某市一小区内建造一座临时性建筑，因未经行政主管部门批准，也未经小区居民同意，故小区部分居民聚集阻拦施工。于是，施工单位报警，后海淀区西山派出所民警出警处理民众聚集事件。此时，郭勇骑电动车路过，见小区道路被老人堵了，看到警察正在和一位年长的老人大声吵架。然后，他嚷道“没事干点正事。”于是，警察见状便拦住了郭勇，让其出示身份证。郭勇便说：“你们没有权利让我出示身份证，我是中华人民共和国公民。”警察再次告知让其配合工作，但郭勇执意骑电动车离开，过程中，因摆脱、挣脱时推搡了民警一把，后民警将其传唤至西山派出所配合调查。（注：案例中的人名为化名。）2019年4月12日21时，郭勇被某市公安局分局拘留。2019年5月15日，被人民检察院批准逮捕。

2019年7月12日，人民检察院认为郭勇实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，如实供述犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第三款之规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对郭勇不起诉。

【律师观点】天津法岱律师事务所王雨认为：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款规定：“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”由此可知，妨害公务罪的重点在于“以暴力、威胁方法阻碍公务”。至少是具体的危险犯甚至有可能是实害犯。当然，如果将我国的妨害公务罪解释为实害犯，就明显缩小了处罚范围，不利于保护公务。但是从法条的字面含义来说，解释为实害犯也不是没有可能的。结合案情进行具体判断后，只有当行为人的暴力、威胁行为足以阻碍国家机关工作人员执行职务时，才有可能认定为妨害公务罪。因此，如果行为并不明显阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，就不应认定为犯罪。另一方面，对于被强制执行的人员来说，还有一个期待可能性的问题。一般人都不愿意去公安局及派出所接受处理，谁都向往自由。所以，对于实施的一般暴力、威胁行为，因为没有期待可能性，不要认定为妨害公务罪。当然，更不能将对方所实施的摆脱、挣脱行为认定为妨害公务罪。结合本案嫌疑人行为的情况，显然不构成犯罪行为。（通讯员 王雨）