51网讯 （记者 唐宇）中铁二局与农民工群体有着唇齿相依的不解之缘，二者相互依靠、相互发展，已成为命运的共同体。近年来，中铁二局通过劳务企业年均使用农民工近20万人，中铁二局的成长壮大与持续发展离不开农民工，农民工已成为中铁二局不断发展的重要依靠对象。

长期以来，中铁二局高度重视农民工工作，不断创新举措，积极维护农民工利益。总体上说，就是采取了“四抓，四促，保四权”的措施，有效保障他们的劳动报酬权、教育培训权、生命健康权和生活保障权等权益。

抓工资监管，促收入兑现，保农民工劳动报酬权

尽管中铁二局是通过劳务企业使用农民工，农民工与中铁二局没有直接劳动关系，但我们仍把维护农民工的劳动报酬等基本权利作为重要责任。在保障农民工工资发放方面，我们采取了“四个两”，就是“两优先、两直接、两公示、两考核”的措施。

两优先：一是优先支付工资再支付工程款；二是优先支付民工工资再支付职工工资。

两直接：一是直接为农民工建工资卡，将工资直接代劳务企业发放到农民工手中；二是在重点工程项目直接建立农民工工资保证金专用账户，该账户存入限定金额的保证资金，只用于农民工工资发放。

两公示：一是项目部支付劳务企业资金或者农民工工资要在农民工驻地进行公示；二是劳务企业拖欠农民工工资情况要在驻地进行公示，做到公开透明、群众监督。

两考核：一是公司对项目部进行考核，把拖欠工资情况纳入项目考核指标，不仅影响项目集体绩效考核，更要影响项目班子工资收入，一次拖欠2个月的，扣项目负责人年薪10%。二是公司对劳务企业要进行严格考核，将劳务企业兑现农民工工资情况纳入劳务企业履约考核和信誉评价，如出现劳务企业拖欠工资，将影响其在中铁二局的劳务分包的准入资格。

办好农民工夜校，促素质提升，维护农民工教育培训权

对农民工的培训不仅有利于提升农民工业务素质，也有利于提高中铁二局现场施工水平，因此，中铁二局党、政、工高度重视农民工培训工作，通过打造“三个三级平台”来实现农民工素质提升目标。

首先，打造三级培训制度平台。集团公司制定了加强农民工培训的管理制度和职民工夜校管理办法，各子公司制定了实施细则，基层项目部则根据相关办法和细则，制订了具体的工作计划，形成了局、处、项目部三级培训制度体系。

其次，打造三级培训阵地平台。实行农民工夜校管理制度，创办了以“集团为总校、子公司为分校、项目部为教学点”的三级农民工夜校培训阵地。目前基层项目建有农民工夜校384所，坚持每季度至少开展一次集中培训。

再次，打造三级培训师资平台。集团公司和各子公司均建立了技术专家人才库，作为培训主要师资力量。

抓好劳动保护，促职业安全健康，维护农民工生命健康权

中铁二局工会通过建立“三个机制”来保障农民工生命健康权。

第一，建立劳动保护机制。企业建立了一整套劳动保护制度，包括劳保用品制度、劳动危险源识别和管控制度、休息休假制度、健康体检制度等，保障职民工的劳动条件和健康权益。

第二，建立职业安全机制。企业形成了较为完善的职业健康和安全生产的制度体系，通过加大安全生产投入，加强安全管控、加强责任追究等举措，有效的控制了安全生产事故，保障了农民工的生命健康。

第三，建立工伤处理机制。督促劳务企业与农民工签订规范的劳动合同，并及时购买工伤保险等，从源头上保障农民工权益。中铁二局行政、工会建立并完善了应急处理机制和劳动争议调解机制，确保在工伤善后处理方面依法合规，有效维护农民工合法利益。