51网讯 （本报记者 骆寓言 文/图）日前，记者第一次进入蒲江，不得不佩服这个地处成都、雅安、眉山三市交汇处和川西旅游环线发展带上的成都地区典型农业大县，即使在背街里巷，依然保持着井然有序的规范路面交通管理，几乎没有看到车辆乱停乱放。蒲江全县道路共有1346.6公里，其中，乡村道路占83.56%，农村道路交通安全压力大，责任重。然而，蒲江近5年来从未发生一起一次死亡3人及以上较大道路交通事故。

交警大队：合署办公便民增效

蒲江县交警大队教导员黄刚向记者介绍，“蒲江的道路交通管理工作一方面是动态，就是必须保障道路畅通；另一方面就是结合城乡综合治理工作的静态监管。”

考虑到乡村道路战线长、人员少的实际情况，蒲江县交警大队在人员配备上做文章——集合属地管辖队伍力量，进行职能延伸，让乡镇当地的派出所参与乡村道路监管工作。本就担着保一方平安重任的派出所，承担辖区范围内的道路交通监管职责自是不在话下。由于没有道路交通的执法权力，尽管担其责，但在很多时候也并不能从根本上解决问题，为此，蒲江县交警大队专门邀请专家为各派出所进行了事故处理的培训，并颁发了“事故处理证书”。与此同时，蒲江为了着力确保乡村道路交通安全，还整了一个双保险：聘请了道路交通协管员。就此使得蒲江县的汽车保有量虽以每年30%的增速在增加，但道路事故总量一直持平。

此外，蒲江县交警大队把眼光瞄向辖区内的企业，依靠企业对员工道路交通安全意识的宣传和提升，来促进整个社会的道路交通安全意识的全面开展。蒲江县交警大队选择在一家食品有限公司进行试点，该公司现如今不仅在厂区划上了规范的交通标识标线，还设置了专门道路交通宣传橱窗，并设置了道路交通安全奖金。

在道路交通事故处理上，蒲江县交警大队立足“走群众路线”的办事作风，充分为民所想，把事故处理当中可能涉及的法院、司法局、保险公司等集中在交警大队办公楼内合署办公，免去了老百姓在事故处理期间的来回奔波，也让事故处理高效快捷。

交通运输局：全域覆盖优化路况

“蒲江目前正全面提档升级道路基础设施。”蒲江县交通运输局副局长陈勇说。

为全力做好农村道路路面管控工作，蒲江县实行纵向国省县道、乡道、村道分级化监管，并在各乡镇建立交通片区管理站，负责辖区内乡村道路的建设、养护和安全监管；与此同时，交通运输局在其内部横向建立安全生产监督管理、监督责任、执法监督、安全责任事故应急救援四大体系的网络化监管模式。派专人每天加强道路巡查，每月开展一次道路桥梁安全技术检查；各乡镇也配合安排人员专门负责乡村道路的养护、巡查，实现了全域覆盖的监管体系，使得全县道路优良率达80%以上。

在完善道路交通综合执法方面，蒲江县交通运输局结合道路交通专项整治和“打非治违”系列行动全面推行道路交通行业规范化管理，强化源头监管，确保了蒲江县历年来道路交通无行政复议、无行政诉讼案件发生；被省交通运输厅评为全省仅有的3个“交通运输执法案卷评议先进单位”之一。

安监局：立足本职完善机制

从安监局历年的安全生产事故统计分析，每年道路交通事故占事故总量的99%以上，而农村道路交通事故占道路事故85%以上。对此，县政府成立了以政府主要领导为组长，县政府相关部门、各乡镇主要负责人为成员的农村道路交通专项活动领导小组，落实了交通管理部门为主，安全综合监管部门居中协调的工作机制，明确了各相关部门责任，细化措施，围绕“大交管”工作格局，全力推进。

“为着力夯实基层基础，发挥安全生产综合监管职能，县安办发挥综合协调作用，日前，蒲江县公安局依托派出所建立了‘一乡一所交警中队’，建立乡镇‘交管办’，将全县132个村（社）安全协管员纳入农村道路安全监管队伍，将农村道路交通安全监管触角深入到最基层。”蒲江县安监局局长万怀福说。

乡镇：群策群力守护交通

前不久，“中国·成都第五届自行车车迷健身节（蒲江站）暨山地自行车精英赛”在蒲江县成佳镇落下帷幕。据介绍，日前成佳镇成立了以镇政府主要负责人为组长的农村道路交通安全管理工作领导小组，下设办公室，即镇“交管办”；各村（社区）形成以镇“交管办”牵头，镇派出所为主力，各村（社区）交通安全协管员辅助管理的管理体系。“你可能都不相信，我们的村民几乎都能够自觉参与道路安全隐患排查。”成佳镇副书记、镇长周燕武自豪地告诉记者。据周燕武讲，之前有一位村民发现路边的一棵树被风刮断横躺在路中间，于是立马给村上的安全协管员打电话，希望尽快消除路面安全隐患；让人称道的还有企业业主主动投入建设道路，或者为乡村道路增设交安设施以及道路标识标牌。