今后，建筑企业发生拖欠失信行为，将面临更为严厉的惩戒。近日，《株洲市人民政府关于鼓励和支持全市建筑业转型发展升级的意见》出台，其中，第17条规定：恶意拖欠农民工工资的建筑业企业，一年内不得承接新工程。新举措的出台，意味着农民工的合法权益将得到更为充分的保障。

　　拖欠农民工工资行为集中在建筑企业

　　农民工工资支付保障问题不仅是民生问题，还涉及社会稳定及城镇化发展进程。

　　市劳动保障监察支队相关人士分析指出，我市用人单位拖欠农民工工资行为主要集中在建筑行业，去年，该支队为3500多名建筑业务工农民追讨工资4300余万元。据市人社局的调查数据，目前全市在建筑行业务工的农民工有7万人左右。

　　“尽管我市在解决拖欠农民工工资方面做了大量工作，也取得了明显成效，但由于多方面原因，不及时足额支付农民工工资的现象仍时有发生。”市劳动保障监察支队相关负责人表示，受金融和房地产市场波动的影响，部分开发商资金周转困难，波及农民工工资支付。此外，层层转包、代发环节多，也是致使拖欠民工工资的因素。

　　新举措将使违规成本更高

　　为解决建筑业拖欠民工工资的问题，我市先后出台了一系列措施，如企业预存农民工工资保障金制度，当企业无力发工资或者拖欠的时候，从这个保证金里面为农民工暂时代付工资。

　　去年底出台的《株洲市农民工劳动合同和工资支付监督管理办法》规定，对严重拖欠农民工工资的行为，采取记录不良行为和限制市场准入、招投标资格、新开工项目施工许可等惩戒措施。

　　近日出台的《株洲市人民政府关于鼓励和支持全市建筑业转型发展升级的意见》，“对维护农民工权益的指向更为明确。”市住建局相关负责人表示，对照原有规定，该《意见》强化了对拖欠失信行为的违规成本，从而让恶意欠薪行为无处遁形。此外，也能更好地达到把失信行为消灭在萌芽状态的目的。（记者 黄林 通讯员 张水玲）