职工诉求找工会 法律援助解难题——宜宾市总工会法律援助经验谈

宜宾市总工会以“学法用法、维权维稳、促进发展”为法律援助目的，以“源头、整体、具体”维护为方略，以“依法、主动、科学”维权为要求，不断完善市、区县职工法律援助中心、乡镇（街道）职工法律援助工作站、社区（村）工会维权岗援助机制，宜宾市、翠屏区和宜宾县总工会连续两年被全总表彰为全国工会法律援助维权服务示范单位。如今，职工诉求找工会，法律援助解难题，已成为职工群众对市总工会法律援助的肯定和认同。

经验一

创设细则，法律援助有规范

宜宾市总工会善于总结做法，查找问题、研究对策，创设法律援助规范化建设实施细则，使法律援助工作有章可循。2012年，宜宾市总工会总结工会职工维权律师法律顾问团工作“三做法”，推动维权促发展。2013年，该会总结推广职工法律援助“四经验”，2014年，出台援助农民工讨薪“五举措”。2014年，市工会在全国首创《法律援助规范化建设实施细则》，明确“机构建设、办公设施、队伍建设、制度建设、经费保障、工作台账”的标准与要求，对照《细则》验收，分两批确认表彰10个区县总工会为“宜宾市工会法律援助规范化示范单位”并授牌。仅2014年，市、区县总工会参与仲裁，协同执法追讨欠薪，本地、跨地援助，用人单位工会主席主持调解，共为职工讨回4716.54万元欠薪、经济补偿金、工伤工亡赔偿金、补缴社保金等。

经验二

激励机制，法律援助有后劲

宜宾市、区县总工会建立健全职工法律援助激励机制，成为做好法律援助维权维稳工作的力量源泉。一是建立援助补助机制，调裁诉每个程序补助办案人员600元至1200元。二是建立先进奖励机制，按等次奖励年度优秀办案者500元至1000元。三是建立优先任用机制，对工会优秀法律援助者任用优先。四是建立评模优先机制，对优秀法律援助工作者评优评模优先。五是建立困难帮扶优先机制，对特困法律援助工作者帮扶优先。

经验三

学法用法，法律援助有基础

宜宾市总工会加强普法教育，组织干部、职工学习、运用法律、法规，为提供有力的法律援助打好坚实的基础。市工会每年轮流派出工会法律工作者外出培训。每年在市总工会法律、保障工作会上，对法律工作分管领导、法律工作者实施法律援助业务培训。市、区县总工会每年预算普法教育、法律援助经费。全市工会采取“法律讲堂”“下基层、上网站”、职工书屋“放法律”、教育读本“载法律”、墙报展板“登法律”、街头车站“送法律”、公开电话“谈法律”、文娱活动“演法律”等举措，对全市职工实施普法教育。每年仅市、区县总工会就举办“法律讲堂”30多场次，培训工会普法宣传骨干1800多人，为开展法律援助工作打下了坚实基础。

经验四

情系职工，法律援助有真情

工会法律工作者情系职工，将职工当亲人，是做好法律援助工作的关键。市总工会职工法律援助人员想职工所想，急职工所急，大力援助职工的案例举不胜举，仅2014年就加班加点起草法律文书，援助职工协商、调解、仲裁、诉讼获得960余万元。市总工会还对特困者同时给予经济帮扶。职工称赞市总工会“职工群众家庭，援助帮扶并举。”在市总工会评选印发的70个法律援助典型案例中，都能看到不惧艰难，心系职工的生动事例。（通讯员 闵书文）